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立足新起點 開啟新征程 完成新使命 羅湖改革開放再出發

2019-01-14 10:16:07來源:深圳商報

日新月異的羅湖。

核心提示

1月11日,中國共產黨深圳市羅湖區第七屆代表大會第三次會議圓滿閉幕。大會對2018年工作進行了認真總結,回顧了羅湖40年改革發展取得的成績,提出在新時代要做到知者不惑、行者不惑、知行合一,明確了“以改革開放再出發推進羅湖全面振興發展,在‘朝著建設中國特色社會主義先行示范區方向前行,努力創建社會主義現代化強國城市范例’新征程中勇當先鋒”的奮斗目標,部署了今年八個方面的重點工作。這是一次團結奮進、富有成效的大會。

2018交出合格答卷

2018年是改革開放40周年,也是全面推進羅湖振興發展的重要一年。羅湖區廣大黨員干部為習總書記對廣東、深圳工作作出的一系列重要指示批示精神而倍感振奮,把點燃的激情轉化為干事創業、造福群眾的強大動力。一年來,區委區政府在市委市政府的堅強領導下,堅持抓重點、補短板、強弱項、促轉型,推動羅湖各項事業取得了長足進步。

過去的一年,羅湖在10個方面取得顯著成績:堅持學懂弄通做實,深入開展“大學習、深調研、真落實”活動;千方百計保增長,經濟運行穩中有進、穩中提質;攻堅克難拓空間,舊改棚改查違整備“四管齊下”保發展;保持定力促轉型,產業升級成效喜人;有“顏值”更有“內涵”,高標準推進城區品質提升;打好三大攻堅戰,全力以赴治污染防風險;多措并舉惠民生,以民之所望為施政所向;推進改革,促進基層治理現代化;群策群力保平安,轄區社會大局和諧穩定;大抓基層強黨建,各級黨組織更加堅強有力。

2018年羅湖實現了經濟高質量發展。地區生產總值與社會消費品零售總額保持平穩增長;固定資產投資突破280億元,增長22.3%,再創建區以來新高;轄區全口徑稅收(不含證券交易印花稅)565億元,一般公共預算收入99.96億元,增長2.4%。質量型增長特征明顯,每平方公里GDP產出位居全市第二;萬元GDP建設用地、水耗、電耗分別下降6.5%、3.9%、2.5%,綜合能耗繼續保持全市最低。

值得一提的是,羅湖本屆區委自2016年換屆以來,堅持以改革創新為動力,以城市更新為抓手,全面推進老城區振興發展,著力破解“四個難以為繼”難題。自2015年在全市率先開展城市更新試點以來,全區登記在冊項目102個,列入計劃73個,通過市建環委規劃審批61個,已完成規劃審批的項目建筑面積1341萬平方米,其中產業面積893萬平方米,占比達67%;在建項目32個,規劃建筑面積372萬平方米,其中產業面積335萬平方米。近三年累計供應土地59.9萬平方米,釋放產業空間124.22萬平方米。對羅湖未來發展至關重要的湖貝、蔡屋圍兩大統籌片區,經過五年持續攻堅,2018年取得重大突破,今年有望動工建設。

改革開放再出發

大潮起珠江,羅湖開篇章。作為深圳最早的市轄區,羅湖因改革開放而生,依改革開放而興,一直沐浴著改革開放的春風,從頭見證了改革開放的偉大實踐,全程參與了深圳特區的創業發展,也譜寫了轄區經濟社會發展的精彩篇章。從國貿大廈“三天一層樓”的深圳速度,到地王大廈、京基100大廈不斷刷新的“深圳高度”;從敲響新中國土地拍賣“第一槌”,到國內第一家證券交易所、第一家外資銀行、第一個物業管理小區、第一家麥當勞、第一家沃爾瑪……40年來,在羅湖這片改革開放的熱土上,集中誕生了許多“中國第一”和“率先首創”。

今年是深圳建市40周年,也是羅湖建區40周年。本次區黨代會報告指出,羅湖40年的發展證明,改革開放是羅湖的“傳家寶”!為深入領會習近平總書記對深圳工作的重要指示批示精神,貫徹落實“深圳要朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例”這一總目標和新使命,不惑之年的羅湖,必須要思考應該以什么樣的思想認識和行動姿態,來積極響應“改革開放再出發”的號召,應該以什么樣的擔當作為和改革發展,來全面推進羅湖振興發展。為此,本次黨代會提出要努力做到知者不惑、行者不惑、知行合一。

面對新時代新征程,必須加強學習,提高認識,做到“知者不惑”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,更加堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;把習近平總書記對廣東、深圳工作的系列重要講話和指示批示精神作為行動指南;緊緊圍繞深圳新時代的總目標和新使命,踐行高質量發展要求,深入實施創新驅動發展戰略,在新時代走在前列、新征程勇當尖兵。

深刻檢視存在的問題和風險。著力解決老城區的土地資源瓶頸、產業升級困境和民生保障短板等,高度警惕?;饈恫磺?、改革動力不足、干事激情弱化、工作作風不實等主觀上的消極因素,積極搶抓發展的戰略機遇。粵港澳大灣區規劃建設讓羅湖的區位優勢更加凸顯,深圳新目標新使命將助推羅湖更好融入全市發展大局,市委市政府連續推進“城市質量提升年”創造了補短板的難得機遇,機構改革將幫助羅湖解決一系列體制機制問題。羅湖區委書記賀海濤在本次黨代會報告中說,我們必須以對組織負責、對事業負責、對人民負責,對羅湖歷屆區委和老一輩創業者們負責的態度,切實扛起我們的責任,把羅湖發展的歷史責任一代代傳承下去。

展現新擔當新作為,必須篤定務實、勇毅前行,做到“行者不惑”。向高處行,牢牢樹立全面推進羅湖振興發展的決心和信心。新時代的發展已經不是單靠要素投入的粗放式發展,而是更多依靠全要素生產率提升的集約發展和精明增長。羅湖率先面臨轉型壓力,也率先開始轉型探索,相當于再次贏得了發展先機。只要堅定轉型決心,保持升級定力,就一定能夠實現高位過坎。

向寬處行,緊緊把握城市更新和產業升級這兩大抓手。通過城市更新拓空間、提品質、強功能,通過產業升級增業態、提能級、促增長,讓羅湖的路越走越寬。

向實處行,時刻牢記以人民為中心的發展理念。增強發展的平衡性和協調性,始終堅持為民發展、為民服務的宗旨,讓各項工作更有實效,群眾更得實惠。

從難處行,繼續用好改革攻堅克難關鍵一招。敢于動真碰硬,善于開動腦筋,拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,實干實干再實干,落實落實再落實,在改革開放再出發新征程中繼續勇當先鋒。

2019續寫振興發展新篇章

今年是新中國成立70周年,也是深圳建市40周年,羅湖建區40周年。羅湖區本次黨代會報告提出,在決勝全面建成小康社會的沖刺之年,2019將是羅湖全面振興立足新起點、開啟新征程、完成新使命的提速之年、突破之年。

2019年羅湖工作的總體思路是按照中央、省市部署,落實“城市質量提升年”工作,堅持推動高質量發展,抓住粵港澳大灣區建設重大機遇,統籌推進促改革、抓開放、強動力、拓空間、提品質、惠民生、保安定、強黨建各項工作,推動改革開放再出發,在“朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例”新征程中勇當先鋒。今年經濟增長預期目標為6.5%-7%;社會消費品零售總額增長7%左右;固定資產投資完成300億元;居民人均可支配收入增速與經濟增長基本同步。為此,羅湖全區上下將重點抓好八個方面的工作:

堅定不移全面深化改革,扭住重點領域關鍵環節破難題。一是高質量如期完成機構改革。二是推進非編人力資源統籌配置改革。三是推進城市管理體制機制改革。

以“口岸經濟”和“協同發展”為著力點,全方位融入和服務粵港澳大灣區建設。

以科技創新引領產業轉型升級,加快構建現代產業體系。一是提速大梧桐新興產業帶建設。二是提升紅嶺創新金融產業帶能級。三是推動傳統產業向現代服務業轉型。

堅持多措并舉拓空間,為可持續發展提供強有力支撐。一是強化大片區、大項目帶動。二是嚴守“減存量、零增量”底線。

堅持“環境就是生產力、環境就是競爭力”,用“繡花”功夫抓好城市建設管理。一是在污染防治上決戰決勝。二是在環境提升上精細長效。三是在智慧建設上爭創一流。

從供給側著力補短板惠民生,增強群眾獲得感幸福感安全感。一是擴大優質服務。二是做好民生保障。三是建設文化強區。四是守牢安全底線。

推進民主法治建設,鞏固安定團結政治局面。一是加強民主政治建設。二是打造法治示范城區。三是廣泛凝聚人心力量。

堅定不移加強黨的領導和黨的建設,為振興發展提供根本政治保證。一是始終把政治建設擺在首位。二是堅決維護意識形態安全。三是建設忠誠干凈擔當干部隊伍。四是打造基層黨建羅湖品牌。五是深入抓好正風肅紀反腐。

賀海濤在羅湖區七屆三次黨代會閉幕大會上說,區委已經發出改革開放再出發的動員令,讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記對深圳重要講話和重要批示精神,在市委市政府的堅強領導下,努力在新時代、新征程中真抓實干、砥礪奮進,為書寫好羅湖振興發展的新篇章而努力奮斗。(楊然 文/圖)

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