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深圳今年將更大規模減稅降費

2019-01-15 10:53:35來源:深圳商報

1月14日,深圳市財政委員會召開新聞通氣會,介紹深圳市2018年預算執行情況和2019年市本級預算安排情況。記者從會上了解到,2018年,來源于深圳轄區的一般公共預算收入實現9102.4億元(其中地方級收入3538.4億元),全市一般公共預算支出4282.5億元。2019年,深圳財政將推動穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,更好發揮財政在政府治理中的基礎和重要支柱作用。

財政收入規模和質量實現雙提升

深圳市財政委黨組書記、主任湯暑葵介紹,2018年,深圳堅決落實黨中央國務院減稅降費決策部署,實現了財政收入規模和質量實現雙提升。據統計,2018年深圳轄區一般公共預算收入實現9102.4億元,平均每平方公里產出財稅收入4.6億元,繼續在全國大中城市中居于首位;與轄區經濟發展直接相關的稅收實現5880億元、增長7.5%,與GDP基本保持同步;對中央財政貢獻力度較大,實現中央級收入5564億元,占轄區收入比重達61.1%;地方財政收入中稅收占比穩定在80%以上,達到82%,高于全國地方級和全省平均水平。同時,深圳強力推動打好三大攻堅戰,重點領域攻堅取得新突破;切實保障和改善民生,2018年,全市教育、醫療衛生和就業等九大類民生領域支出達到2772.4億元,占財政支出的比重達64.7%;加大財政投入力度,全力穩增長、調結構、促轉型;深入推動財政預算管理改革創新,建設現代財政制度走在全國前列。

更大規模減稅降費

2019年,深圳將加大財力統籌力度,政府帶頭過“緊日子”。湯暑葵表示,深圳財政要堅決落實更大規模的減稅降費部署,全力保障各項重點支出;調整優化支出結構,全面實施預算績效管理;對標一流和先進,加快建立現代財政制度。尤其是要主動適應財政工作新形勢,始終繃緊財政可持續發展理念這根弦,牢固樹立過緊日子思想,堅持“勤儉辦事、量入為出”的理財用財原則,提高財政資金配置效率和使用效益,著力構建財政中長期可持續發展的體制機制。政府帶頭過“緊日子”,落實厲行節約、勤儉辦事業,嚴格控制和壓減一般性支出,對部門新增一般性項目經費一律壓減5%, 年度預算執行中還將再壓減會議費的20%、壓減“三公”經費預算的3%。

切實保障和改善民生

深圳財政要切實保障和改善民生。其中,促進各類教育資源優質發展,安排教育支出274.3億元,加上對區級學前教育轉移支付34億元,共安排308.3億元,增長19.3%。加大對學前教育保障投入,推進基礎教育均衡發展,進一步加大基礎教育學位供給,推動義務教育學校午餐午休率達到85%,加快補齊高等教育短板,支持創建“雙一流”大學和學科,推進清華大學深圳國際研究生院、中山大學深圳校區等建設;加大醫療衛生投入力度,安排154億元,增長22%。

支持民營企業發展

深圳財政要著力推動高質量發展。其中,要更大力度支持民營經濟發展,深入落實各項減稅降費政策,全力推動落實支持民營企業發展“4個千億”工程,新增對中小微企業升規模以上企業獎勵補貼,提前將2019年中小企業扶持政策落實資金撥付到位,充分發揮中小微企業貸款風險補償資金池和融資擔?;鹱饔?,推動解決中小企業融資難融資貴問題;進一步加強基礎設施建設,安排市本級政府投資計劃610億元,轉移支付各區220億元,切實增強深圳基礎設施供給能力,提升城市建設發展水平;大力支持產業發展和轉型升級,加大扶持力度助力新興產業和未來產業蓬勃發展,深入落實“技改倍增”計劃,推動實現技術改造投資規模倍增和工業投資結構優化,促進優勢傳統產業轉型升級;有效防范和化解地方政府債務風險,適當增加地方政府專項債券規模,騰出資金用于保障和改善民生。

全力支持高新技術企業發展

深圳財政還要繼續推動構建高水平科技創新體系。其中,全力支持實施高新技術企業增量提質行動,安排科技研發資金87億元,進一步加大企業研發補助及高新技術企業培育扶持力度;持續加強核心技術攻關,強化基礎研究和應用基礎研究,基礎研究投入占財政科技經費比例不低于30%;重點投向關鍵共性技術和前沿引領技術創新,安排高新技術重大項目專項資金13億元、國家科技重大專項地方配套資金3億元,集中力量攻克一批“卡脖子”的關鍵技術;支持高水平人才隊伍建設,安排產業發展與創新人才獎、人才安居工程等各類人才專項資金76.7億元,加大人才住房投入力度,全力保障“鵬城英才計劃”“鵬城孔雀計劃”等人才工程實施,推動構建與國際接軌、更具全球競爭力的人才制度體系。

記者 陳發清

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